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杨胜才:论国家意识形态安全的民族院校责任

2016-09-28    8:54:22     作者:宣传部(推荐)     阅读量:1,334

摘   要:高等学校是意识形态工作的前沿阵地和不同意识形态争夺的焦点所在。由于民族地区的独特性、安全形势的敏感性和民族院校的特殊性以及民族院校与民族地区安全稳定局势的关联性等因素,民族院校成为意识形态斗争的重要阵地和紧要关口。做好意识形态工作、维护总体国家安全是民族院校义不容辞的特殊社会责任,关键在于树立高线、坚守底线、巩固防线、统一战线。

关键词:国家安全;意识形态;民族院校;特殊责任

 

明者因时而变,知者随世而制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。牢牢占领意识形态阵地既是国家核心利益所在,也是国际较量中的重要筹码。做好意识形态工作、维护总体国家安全,是民族院校义不容辞的特殊社会责任。

一、加强民族院校意识形态建设的意义重大

高等学校作为培养人才的最高殿堂、科技创新的重要源头、思想文化的重要摇篮、服务社会的重要园地,历来是意识形态工作中最受关注的地方,更是不同意识形态争夺的焦点。由于民族地区区位、文化、宗教等因素的独特性和受国家安全形势变化影响的敏感性,民族院校办学宗旨的特殊性以及民族院校与民族地区安全稳定局势的关联性,民族院校成为西方敌对势力对我实施“西化”“分化”战略的重要战场和境内外“三股势力”向我传播民族分裂主义和宗教极端思想,与我争夺人心、争夺群众、争夺青年的重要阵地。尤其是在世情、国情、党情深刻变化的形势下,对于高等学校意识形态建设所面临的诸多挑战要时刻保持高度警醒。要对下列现象予以高度关注:一是社会转型时期的各种“失范”现象,影响着大学生“三观”的形成,也严重影响了青年学子对社会主义意识形态的正确认知,弱化了对青年大学生理想信念教育及核心价值观培育的效果;二是西方敌对势力的意识形态渗透,不仅直接冲击着大学生对社会主义意识形态的认同,还力图从根本上动摇我国民众的“五个认同”,进而威胁我国的意识形态安全、文化安全和国家整体安全,消解我国经济社会稳定发展的思想文化根基;三是以网络为主体的多媒体发展的两面性和难以管控性,销蚀着社会主义意识形态的整合力和凝聚力[1];四是由于人生阅历和社会经验所限,青年学生缺乏足够的政治敏锐性和学术鉴别力,对社会现实抱有不切实际的认识和理想主义的态度,容易受到错误思潮的影响和误导;五是高等学校意识形态工作队伍的敌情观念、斗争意识和战斗素质与当前的严峻形势与紧迫要求仍有一定差距。

二、国家意识形态安全的民族院校责任担当

民族院校既是培养各民族高素质人才、研究我国民族理论和民族政策、传承和弘扬各民族优秀文化、服务少数民族和民族地区经济社会发展的重要基地,也是各民族文化交往交流交融、增强民族团结、构筑各民族共有精神家园的重要场所,同时还是人文社会科学建设的上游和新理念新观点新思潮的策源地以及各种思想文化交流交融交锋的前沿阵地。要确保民族院校意识形态建设取得成功,取决于各族师生在思想上、政治上的高度重视,取决于民族院校对于高等教育规律、民族工作规律和社会主义意识形态规律的切实遵循和有机结合,取决于民族院校用担当承载社会责任和用行动诠释特殊使命。

第一,树立高线。意识形态是立党立国之根基,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,是做好意识形态工作的根本。因此,当前和今后一个时期,要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为民族院校党建工作的首要任务和根本保障,把思想理论建设这一党建工作的根本性建设抓好抓实。胸怀大局、把握大势、着眼大事,精心谋划学校宣传思想文化工作,把坚定中国特色社会主义理想信念教育、加强社会主义核心价值观教育、推进民族团结进步教育作为核心任务,加强意识形态建设,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,解决好“在一些学科中‘失语’、教材中‘失踪’、论坛上‘失声’”的问题,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,避免任何时候出现旁落。切实将培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作为学校工作的“第一任务”,切实将理想信念教育作为“第一教育”,切实将马克思主义理论和中国特色社会主义理论作为“第一学科”[2],切实将立德树人,培养正确的世界观、人生观、价值观、国家观、民族观和宗教观作为“第一课程”,切实肩负起学校党委意识形态工作的主体责任,形成重党建、谋党建、抓党建的责任链条,解决好“为谁服务、服务什么和怎么服务”的根本问题。

第二,坚守底线。民族院校的意识形态工作要坚守底线,争取主动,也只有争取主动,才能更好地守住底线。一是要守住“四项基本原则”的底线,维护社会主义制度安全。必须坚持党的领导,用中国特色社会主义理论体系和党的理论创新成果武装师生头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心。二是要守住服务以经济建设为中心的发展战略的底线。遵循始终与国家发展和民族振兴同向同行的大学发展规律及教育的一切活动都要适应社会发展、为社会发展服务的外部规律。[3]走在教育改革前列,紧紧围绕立德树人的根本任务,加快构建充满活力、富于效率、更加开放、有利于民族院校科学发展的体制机制,当好教育改革排头兵。坚持以服务为宗旨,以社会需求的导向,优化学科专业结构,彰显办学特色,转变发展方式,提升创新能力,为我国加快转变经济发展方式、推动产业转型升级和民族地区扶贫攻坚提供强有力的人才保证和智力支持。三是要守住社会稳定的底线。社会稳定压倒一切,是意识形态引领工作的根本方向。稳定,是中国特色社会主义建设的前提,是维护国家安全的需要,也是世界和平与发展的需要。发展是硬道理,稳定是硬任务。没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。“国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进。”社会稳定是一个前提性、基础性和战略性问题,在这个问题上,不能有任何懈怠和差错,是不可触摸的底线。四是要守住“培养什么人”的底线。思想政治教育的主要目的就在于维护社会主义意识形态的安全,而人才培养的思想政治素质最为关键。敌对势力深谙这个底线,并利用青少年天真、敏感、好奇,乐于接受新事物,有强烈的参与意识的特点,把青少年作为渗透的“最佳对象”和颠覆渗透的“救命稻草”。对此,我们更应该保持高度警惕,坚守底线,决不能在意识形态方面麻痹大意,出现“跑冒滴漏”现象,要通过强而有力的措施守好教育阵地,守住人才培养底线。五是守住校园民族团结和谐的底线。特殊的办学宗旨和独特的社会功能决定了民族院校既是民族团结的“责任田”,也是“样板田”,在解决好各族师生日常实际困难的同时,要扎实推进民族进步创建工作,围绕“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,加强“三个离不开”、“五个认同”、“五个维护”和“六观”教育,“强化主打功能、彰显主场优势、发挥主力作用、提增主粮质量”[4],建设好各民族共有精神家园,进一步筑牢中华民族命运共同体的思想基础。

第三,巩固防线。当前意识形态领域的情况十分复杂。国际上,敌对势力对于中国的发展模式和核心价值如鲠在喉,由此催生和诱发的各种思想文化交流、交融、交锋日趋活跃,意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂。在国内,随着社会深刻变革和对外开放不断扩大,各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性日益增强,一些错误观点时有出现,一些腐朽落后思想文化沉渣泛起,拜金主义、享乐主义、极端个人主义等有所滋长。种种不良企图和迷乱现象都会向处于特殊地位和重要关口的高等学校渗透和蔓延。民族院校作为高校意识形态阵地中极为敏感的特殊区域,更不会风平浪静,更要高度警醒、时刻应战,坚守阵地、筑牢防线。一是要筑牢党建防线。首先是要搞好思想理论武装。学校各级党组织和广大党员要认真学习和深刻领会党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央关于新形势下的宣传思想文化工作、意识形态工作等一系列重要论述和决策部署,把握精神实质,用以武装头脑,进一步提高对意识形态工作的重要性、当前存在问题的严重性、做好新形势下意识形态工作的紧迫性和严峻性的认识,学以致用、指导实践、推动工作。其次要加强对意识形态工作的领导,加强统筹谋划、运筹帷幄,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的全党动手工作格局。再次要适时出台和落实《民族院校各级党组织意识形态工作责任制实施细则》,明确校院两级党组织意识形态工作主体责任清单、校院两级领导班子和领导干部意识形态工作责任清单及问题清单,进一步“明责”、“确责”、“考责”,严明纪律规矩,强化监督检查,坚持有责必问、问责必严,形成责任落实的闭环效应,尤其是要牵住党委书记作为落实意识形态工作责任制的“牛鼻子”。最后要进一步创新形式、方法、手段、平台和载体,增强说理、布道、辨析、宣传我们党的政策主张和传播马克思主义的能力,进一步提升履职尽责、落实“一岗双责”的水平和能力。二是要筑牢讲坛防线。高等学校意识形态建设是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,容不得有半点差池。必须坚守立德树人的重要阵地,旗帜鲜明的主张党委领导下的社会主义高等学校必须姓党、姓社,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治立场坚定性和科学探索创新性、学术研究和理论宣传、言论自由和政治纪律的有机统一[5],加强课堂教育教学、学术活动和各类社团、对外学术文化交流和各种基金的管理,建好管好用好新闻舆论阵地,做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩,既充分发挥大学文化在改造落后文化、抵制腐朽文化、提升大众文化、发展社会主义先进文化中的引领与批判功能,又积极有力切实有效地维护国家的意识形态安全。三是筑牢网媒防线。按照“七条底线”的要求,建立网络管理工作责任制和责任追究制,依法依规管理学校各级各类网站、网络社区、网络课堂、微博微信、QQ群等网络媒体和网络空间。加强网络信息审查和管控,规范网上信息传播秩序。完善校园网络安全管理和舆情分析研判应对机制,及时发现和处理各类舆情事件,做好舆论引导,把握“时”“度”“效”。加强校园网络文化建设,做大做强网上正面思想舆论。四是筑牢制度防线。制度文化是文化建设的关键。文化的影响力是潜在的,而明确的规章制度则是可以操作的抓手。[6]要建立落实意识形态安全的规章制度体系,将抽象的号召和要求转化为具象化、制度化的操作制度,促使意识形态工作与学校的中心工作同规划、同部署、同落实、同考核,使意识形态安全在日常遵循中得到体现、得到保障。

第四,统一战线。在民族院校的专任教师中,民主党派、无党派知识分子占比较大,海归博士不断增多,还有多民族师生员工以及各种学术和公益社团组织,要善于团结和动员他们,形成强大合力一道做好意识形态工作,发挥其独特作用。正如习近平总书记所强调的那样,“党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作,不仅要增强责任意识、配强工作力量,还要改进工作方法,学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。留学人员是人才队伍的重要组成部分,也是统战工作新的着力点。要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针,鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”,牢牢把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针,牢牢把握大团结大联合的永恒主题,牢牢把握统一战线各领域工作的着力重点,牢牢把握加强党外代表人士培养使用的政策要求,牢牢把握加强党对统一战线工作领导的重要思想,凝神聚气、凝心聚力,织牢织密国家意识形态安全网,守住守好党和国家意识形态工作的前沿阵地,为圆好团结梦,实现发展梦,共铸中国梦担当民族院校的责任,贡献民族院校的力量。

 

参考文献:

[1]冯慧.高等学校意识形态建设面临的挑战及应对[J].红旗文稿,2014,(12).

[2]李鸿忠.高等学校党委书记要做懂教育的政治家紧扣“第一任务”抓好“第一教育”[N].湖北日报,2014-04-22.

[3]杜玉波.高等教育要更加适应经济社会发展需要[N].中国教育报,2014-07-24.

[4]杨胜才.彰显民族院校办学特色[N].光明日报,2015-10-31.

[5]何毅亭.新形势下做好党校工作的纲领性文献[N].学习时报,2015-12-21.

[6]季芳.多元文化时代社会主义核心价值观培育[J].人民论坛,2015,(29)

 

原文转载自《学校党建与思想教育》总第537期。

(编辑:罗雅蒙  来源:《学校党建与思想教育》)